Wenn in Deutschland Fachkräfte fehlen, liegt die Idee nahe: Ein Personaldienstleister überlässt Mitarbeitende aus der Türkei, und der Betrieb spart sich Rekrutierung und Arbeitsvertrag. Arbeitnehmerüberlassung aus der Türkei ist nach deutschem Recht aber fast immer ausgeschlossen, und zwar auf zwei Ebenen: beim Verleiher und bei der Fachkraft. Wer die Regeln kennt, findet schnell ein Modell, das funktioniert.
Das Wichtigste in Kürze
- Ein Verleiher mit Betrieb in der Türkei bekommt keine Überlassungserlaubnis (§ 3 Abs. 2 AÜG).
- Auch ein deutscher Verleiher darf neu einreisende türkische Fachkräfte in der Regel nicht überlassen, weil die Bundesagentur für Arbeit nicht zustimmt (§ 40 Abs. 1 Nr. 2 AufenthG).
- Ausnahme: Die Blaue Karte EU ab 50.700 Euro Jahresgehalt (2026) ist zustimmungsfrei.
- Verstöße kosten bis zu 500.000 Euro Bußgeld.
- Funktionierende Alternativen sind die Direktanstellung in Deutschland sowie Employer of Record und Nearshore-Teams in der Türkei.
Was regelt das AÜG für ausländische Verleiher?
Wer Arbeitnehmer an Dritte überlässt, braucht in Deutschland eine Erlaubnis der Bundesagentur für Arbeit. § 3 Abs. 2 AÜG ist dabei eindeutig: Die Erlaubnis ist zu versagen, wenn die Überlassung aus Betrieben, Betriebsteilen oder Nebenbetrieben erfolgen soll, die nicht in der EU oder im Europäischen Wirtschaftsraum liegen. Die Behörde hat hier keinen Spielraum.
Für einen Personaldienstleister mit Sitz in Istanbul, Izmir oder Ankara heißt das: Er kann seine Mitarbeitenden nicht legal an Betriebe in Deutschland überlassen, auch nicht für kurze Projekte.
Darf ein deutscher Verleiher türkische Fachkräfte überlassen?
Hier entscheidet das Aufenthaltsrecht. Die meisten Aufenthaltstitel für Fachkräfte aus der Türkei werden mit Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erteilt, etwa für Fachkräfte mit Berufsausbildung (§ 18a AufenthG), mit Hochschulabschluss (§ 18b AufenthG), für Berufserfahrene (§ 6 BeschV) oder die Anerkennungspartnerschaft (§ 16d Abs. 3 AufenthG).
§ 40 Abs. 1 Nr. 2 AufenthG bestimmt: Die Zustimmung ist zu versagen, wenn der Ausländer als Leiharbeitnehmer tätig werden will. Die Bundesagentur hat dabei laut ihren Fachlichen Weisungen kein Ermessen. Für Visa, die eine Zustimmung brauchen, ist Zeitarbeit damit ausgeschlossen, egal ob der Verleiher in Deutschland oder in der Türkei sitzt.
Wann das Verbot nicht greift
Das Verbot gilt nur, wenn die Beschäftigung eine Zustimmung braucht. Ist sie zustimmungsfrei, ist auch Leiharbeit zulässig. Das betrifft vor allem:
| Situation | Leiharbeit möglich? |
|---|---|
| Blaue Karte EU ab 50.700 € Jahresgehalt (2026) | Ja, zustimmungsfrei |
| Blaue Karte EU für Engpassberufe und Berufseinsteiger ab 45.934,20 € | Nein, mit Zustimmung |
| Fachkraft nach § 18a oder § 18b AufenthG | Nein |
| Berufserfahrene nach § 6 BeschV, Anerkennungspartnerschaft | Nein |
| Bereits zwei Jahre versicherungspflichtig in Deutschland beschäftigt (§ 9 BeschV) | Ja |
| Niederlassungserlaubnis | Ja |
Für die Neueinreise aus der Türkei ist die Blaue Karte zum Regelgehalt damit praktisch der einzige Weg in die Zeitarbeit. Für die meisten Techniker, Facharbeiter und Berufseinsteiger kommt sie nicht in Frage.
Was bei Verstößen droht
Die Bußgelder sind hoch. Nach § 16 AÜG kostet Überlassen ohne Erlaubnis bis zu 30.000 Euro, ebenso der Einsatz von Leiharbeitnehmern eines Verleihers ohne Erlaubnis. Lässt ein Entleiher einen ausländischen Leiharbeitnehmer ohne erforderlichen Aufenthaltstitel arbeiten, drohen bis zu 500.000 Euro. Ohne wirksame Erlaubnis kann zudem kraft Gesetzes ein Arbeitsverhältnis zwischen Leiharbeitnehmer und Entleiher entstehen.
Welche Modelle stattdessen funktionieren
Der Bedarf lässt sich trotzdem decken. Entscheidend ist, wo die Fachkraft arbeiten soll und wer ihr Arbeitgeber ist.
| Modell | Wo arbeitet die Fachkraft? | Arbeitgeber |
|---|---|---|
| Rekrutierung & Relocation | In Deutschland | Ihr Unternehmen |
| Employer of Record | In der Türkei | DEKRA Arbeit Türkei |
| Nearshore-Team | In der Türkei | DEKRA Arbeit Türkei |
- Direktanstellung in Deutschland: Ihr Unternehmen stellt die Fachkraft selbst ein. Das beschleunigte Fachkräfteverfahren nach § 81a AufenthG verkürzt den Weg zum Visum. Wir übernehmen Suche, Anerkennung und Visum bei Rekrutierung & Relocation.
- Employer of Record: Die Fachkraft bleibt in der Türkei und arbeitet von dort für Sie, angestellt bei uns. Mehr beim Employer of Record.
- Nearshore-Team: Ganze Teams für Engineering, Software oder Montage arbeiten in der Türkei für Ihr Projekt. Mehr bei unseren Nearshore-Teams.
Fazit
Arbeitnehmerüberlassung aus der Türkei nach Deutschland scheitert in fast allen Fällen am AÜG oder am Aufenthaltsrecht. Die Ausnahme der Blauen Karte zum Regelgehalt betrifft nur gut bezahlte Akademikerinnen und Akademiker. Wer Fachkräfte aus der Türkei gewinnen will, stellt sie in Deutschland direkt an oder lässt sie in der Türkei für sich arbeiten. Sprechen Sie uns an, wenn Sie prüfen möchten, welches Modell für Ihr Team passt.
Häufige Fragen
Ist Arbeitnehmerüberlassung aus der Türkei nach Deutschland erlaubt?
Für einen Verleiher mit Betrieb in der Türkei nicht: Nach § 3 Abs. 2 AÜG ist die Erlaubnis zu versagen, wenn die Überlassung aus einem Betrieb außerhalb von EU und EWR erfolgen soll. Auch ein deutscher Verleiher darf neu einreisende türkische Fachkräfte in der Regel nicht überlassen, weil die Bundesagentur für Arbeit der Beschäftigung als Leiharbeitnehmer nicht zustimmt.
Gibt es Ausnahmen für die Blaue Karte?
Ja. Die Blaue Karte EU mit einem Gehalt von mindestens 50.700 Euro brutto im Jahr (2026) wird ohne Zustimmung der Bundesagentur erteilt. Dann greift das Leiharbeitsverbot nicht. Für die Blaue Karte mit dem niedrigeren Gehalt von 45.934,20 Euro für Engpassberufe und Berufseinsteiger gilt es dagegen.
Was ist der Unterschied zwischen Arbeitnehmerüberlassung und Employer of Record?
Bei der Arbeitnehmerüberlassung arbeitet die Fachkraft in Deutschland im Betrieb des Entleihers. Beim Employer of Record bleibt die Fachkraft in der Türkei, ist dort bei einem türkischen Arbeitgeber angestellt und arbeitet von dort für Ihr Unternehmen. Das deutsche Leiharbeitsverbot betrifft dieses Modell nicht.
Welche Strafen drohen bei unerlaubter Überlassung?
Überlassen ohne Erlaubnis kann nach § 16 AÜG mit bis zu 30.000 Euro geahndet werden. Lässt ein Entleiher einen ausländischen Leiharbeitnehmer ohne erforderlichen Aufenthaltstitel arbeiten, drohen bis zu 500.000 Euro.
Geschrieben von
Quellen
- Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG), § 3
- Aufenthaltsgesetz (AufenthG), § 40
- Aufenthaltsgesetz (AufenthG), § 18g Blaue Karte EU
- Bundesagentur für Arbeit: Fachliche Weisungen zum Aufenthaltsgesetz und zur Beschäftigungsverordnung
- Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG), § 16 Bußgeldvorschriften
- Bundesanzeiger: Mindestgehälter Blaue Karte EU 2026 (BAnz AT 18.12.2025 B3)
